पाकिस्तान: पीपीपी को समर्थन देने पर बिलावल ने प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ को दी चेतावनी, मामला और बिगड़ा
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पाकिस्तान की संघीय सरकार द्वारा बनाई जा रही छह नई नहरों के मुद्दे ने पंजाब और सिंध प्रांतों के बीच गंभीर तनाव पैदा कर दिया है। इतना ही नहीं, यह मामला इस हद तक बढ़ गया है कि बिलावल भुट्टो जरदारी ने प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ को चेतावनी जारी की है कि वे अपनी पार्टी पीपीपी के समर्थन को हल्के में न लें।
सिंध उच्च न्यायालय (एसएचसी) की डबल बेंच ने 6 अप्रैल को चोलिस्तान और थल में छह नहरों के निर्माण के लिए सिंधु नदी प्रणाली प्राधिकरण (आईआरएसए) द्वारा जारी किए गए जल उपलब्धता प्रमाण पत्र पर रोक लगा दी। अदालत द्वारा यह रोक पंजाब की मुख्यमंत्री मरियम नवाज और पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल असीम मुनीर द्वारा एक भव्य समारोह में परियोजना का उद्घाटन करने के एक महीने से अधिक समय बाद आई है। इस मुद्दे पर अपना जवाब दाखिल करने के लिए संघीय सरकार को 18 अप्रैल तक का समय दिया गया है, जिसके कारण पंजाब और सिंध प्रांतों के बीच गंभीर तनाव पैदा हो गया है।
कुछ दिन पहले, पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी (पीपीपी) के प्रमुख बिलावल भुट्टो जरदारी ने प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ को छह नहर परियोजना पर आगे बढ़ने से रोकने की चेतावनी दी थी। उन्होंने कहा था कि पीपीपी द्वारा पाकिस्तान मुस्लिम लीग-एन के नेतृत्व वाली संघीय सरकार को परियोजना को लागू करने की अनुमति देने का कोई सवाल ही नहीं उठता। इसे शरीफ सरकार से समर्थन वापस लेने की एक छिपी हुई धमकी के रूप में समझा गया है।
उच्च न्यायालय ने यह आदेश कुर्बान मैतलो नामक एक उत्पादक की याचिका पर जारी किया, जिन्होंने आईआरएसए के संघीय सदस्य असजद इम्तियाज अली की नियुक्ति के खिलाफ एसएचसी में याचिका दायर की थी। अपनी याचिका में उन्होंने तर्क दिया था कि यह नियुक्ति नीतिगत निर्णय के साथ-साथ इस मुद्दे पर एसएचसी के पहले के फैसले का स्पष्ट उल्लंघन करते हुए की गई थी।

मामले में स्थापना और जल संसाधन प्रभागों के सचिव, आईआरएसए अध्यक्ष, सिंध सिंचाई विभाग के सचिव और आईआरएसए के संघीय सदस्य को प्रतिवादी बनाया गया है। डेली टाइम्स के अनुसार याचिकाकर्ता कुर्बान अली मैतलो ने कहा है कि वह सबसे निचले तटवर्ती क्षेत्र में उत्पादक हैं और संविधान में निहित मौलिक अधिकारों को सुनिश्चित करने में उनकी निहित रुचि है।
आईआरएसए की संरचना को अवैध बताया गया
याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व करते हुए बैरिस्टर ज़मीर घुमरो ने तर्क दिया कि आईआरएसए की संरचना “सिंध से संघीय सदस्य नियुक्त किए बिना अवैध थी” और यह चोलिस्तान और थल चरण II नहरों के निर्माण के लिए जल उपलब्धता प्रमाण पत्र जारी नहीं कर सकता था। प्रस्तावित छह नहरों की परियोजना ने सिंध को सीधे पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल असीम मुनीर को चुनौती देने के लिए प्रेरित किया है, जो नहरों को पूरा करने के लिए उत्सुक हैं।
तथ्य यह है कि चोलिस्तान एक ऐसा क्षेत्र है जहाँ कई वरिष्ठ सैन्य अधिकारियों के पास पाकिस्तानी सरकार द्वारा उपहार में दी गई ज़मीन के बड़े टुकड़े हैं। इस प्रकार, लगातार सेना प्रमुखों ने निचले तटवर्ती सिंध के किसानों की कीमत पर चोलिस्तान और अन्य क्षेत्रों में पानी के मोड़ को बढ़ावा देने की कोशिश की है। हालाँकि, सिंध ने ऐसे सभी प्रयासों का डटकर विरोध किया है, जिससे पंजाब और संघीय सरकारों द्वारा प्रोत्साहित किए गए कालाबाग बांध को रद्द करने पर मजबूर होना पड़ा।
छह नहरों का मुद्दा कालाबाग बांध के मुद्दे जितना ही गंभीर होता जा रहा है, जिसका जिक्र बिलावल ने कुछ दिन पहले अपने भाषण में किया था। उन्होंने अपने श्रोताओं और प्रधानमंत्री शरीफ को याद दिलाया कि उनकी मां, दिवंगत बेनजीर भुट्टो ने कालाबाग बांध का विरोध किया था, हालांकि बांध के विचार के समय वह विपक्ष में थीं। वह प्रधानमंत्री शरीफ को चेतावनी देना चाहते थे कि उनकी अल्पमत सरकार पीपीपी के समर्थन पर निर्भर है और इसके बिना वह सत्ता में टिक नहीं सकती।
न्यायालय के अंतरिम निर्देशों से उत्साहित सिंध के सिंचाई मंत्री जाम खान शोरो ने न्यायालय के आदेश को ऐतिहासिक बताया। उन्होंने प्रांतीय सरकार की मांग दोहराई कि आईआरएसए में सिंध का उचित प्रतिनिधि नियुक्त किया जाए और नहर परियोजनाओं को रद्द किया जाए। नहर मुद्दे ने सिंध में तीखी राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ पैदा कर दी हैं, जहाँ स्थानीय नेताओं का तर्क है कि पानी पर प्रांत के अधिकारों को दरकिनार किया जा रहा है।
आईआरएसए मुश्किल में
आईआरएसए पाकिस्तान की सर्वोच्च नियामक संस्था है और इसने चोलिस्तान नहर प्रणाली परियोजना को जल आपूर्ति को मंजूरी दी थी। इसने सिंध के विरोध के बावजूद पंजाब सरकार को जल उपलब्धता प्रमाणपत्र भी जारी किया था और इससे अब दोनों सरकारों के बीच संबंध खराब हो गए हैं। छह नहरों की इस परियोजना का राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी ने संसद के संयुक्त सत्र में अपने भाषण में भी खुलकर विरोध किया था।
कुछ दिन पहले पंजाब के सूचना मंत्री आजमा बुखारी ने दावा किया था कि राष्ट्रपति जरदारी इस मुद्दे पर राजनीति कर रहे हैं क्योंकि उन्होंने पहले ही छह नहरों की परियोजना को मंजूरी दे दी थी। इस दावे का सिंध के एक मंत्री ने खंडन किया और आरोप लगाया कि सुश्री बुखारी संवैधानिक स्थिति के बारे में बहुत कम जानती हैं। इसके कारण पिछले कुछ महीनों में पीएमएल-एन और पीपीपी के बीच काफी खटास पैदा हो गई थी।
आईआरएसएस की मंजूरी के तहत, पंजाब को चोलिस्तान नहर परियोजना का निर्माण करने की अनुमति दी गई थी, जो सुलेमानकी हेडवर्क्स पर सतलुज नदी से निकलती है, आईआरएसए के अनुसार, जिससे 450,000 एकड़ फीट पानी तक पहुंच मिलती है, जिसे सिंध के लिए “अनुचित कदम” कहा गया है। 25 जनवरी की तारीख वाले इस प्रमाण पत्र को याचिकाकर्ता के वकील ने चुनौती दी, जिन्होंने तर्क दिया कि आईआरएसए का गठन ही अवैध था।
वकील ने आगे कहा कि सिंध से किसी भी सदस्य को IRSA में नियुक्त नहीं किया गया है, जिससे संस्था के निर्णय और कार्य अवैध हो गए हैं। सुनवाई के दौरान संघीय सरकार ने अदालत से अपना जवाब दाखिल करने के लिए समय देने का अनुरोध किया। इस पर अदालत ने सरकार को 18 अप्रैल तक विस्तृत जवाब दाखिल करने का निर्देश दिया।
चोलिस्तान नहर परियोजना एक तरफ केंद्र और पंजाब सरकार और दूसरी तरफ सिंध सरकार के बीच टकराव का मुद्दा बन गई है। कुछ विश्लेषकों ने तो यहां तक कह दिया है कि अगर शरीफ सरकार ने छह नहरों की परियोजना को नहीं रोका तो वह गिर जाएगी। यह एक गंभीर चेतावनी है क्योंकि सरकार ने अभी मुश्किल से एक साल ही पूरा किया है। विश्लेषकों ने कहा है कि जिस तरह पिछले 29 प्रधानमंत्री असफल रहे, उसी तरह शहबाज शरीफ भी पांच साल का कार्यकाल पूरा नहीं कर पाएंगे।
सिंध नहरों के विरोध पर अड़ा
नहर परियोजना को पी.पी.पी. और सिंध की अन्य राष्ट्रवादी पार्टियों ने स्पष्ट रूप से खारिज कर दिया है। यहां यह उल्लेख करना उचित होगा कि सिंध पर पिछले 15 वर्षों से पी.पी.पी. का शासन है और पार्टी सिंध के हितों के साथ समझौता करने का जोखिम नहीं उठा सकती।
नहर परियोजना पर लगभग सभी राजनीतिक और धार्मिक दल, राष्ट्रवादी समूह और नागरिक समाज संगठन एकमत हैं। उनका मानना है कि चाहे कुछ भी हो जाए, वे नहर परियोजना को बनने नहीं देंगे और विवादास्पद योजना के खिलाफ पूरे सिंध में व्यापक रैलियां निकालीं।
बिलावल भुट्टो जरदारी की अगुआई वाली पार्टी ने इस परियोजना पर बार-बार आपत्ति जताई है, राष्ट्रपति आसिफ अली जरदारी ने सरकार को आगाह किया है कि उसकी कुछ एकतरफा नीतियों के कारण संघ पर “गंभीर दबाव” पड़ रहा है। शरीफ सरकार को उनके द्वारा दिए गए चेतावनी भरे शब्दों ने सिंध और राष्ट्रीय राजनीति में व्यापक प्रभाव डाला है।
इस बीच, उनके बेटे बिलावल ने प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ से विवादित नहर परियोजना को वापस लेने का आग्रह किया है, अन्यथा पीपीपी द्वारा उनकी सरकार को समर्थन वापस लेने के लिए तैयार रहें। सिंध के मुख्यमंत्री मुराद अली शाह ने बार-बार कहा है कि जब तक पीपीपी मौजूद है, संघीय सरकार की योजना को क्रियान्वित नहीं किया जाएगा।